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天津市关于鼓励社会资本参与市政基础设施等领建设
6月11日,天津市住建委关于鼓励和支持社会资本参与市政基础设施、城市更新等领域投资建设,以下为工作的部分内容:一、重点领域围绕轨道交通、城市路桥、城市更新、老旧小区改造等重点领域,鼓励和支持社会资本参与规划设计、投资建设、运营管理等全过程。(一)轨道交通项目。对于纳入规划的新建轨道交通项目,具备采用PPP模式条件的,可参照在建轨道交通项目PPP模式组织策划。对于暂不具备实施条件的轨道交通项目,可探索与土地综合开发相结合统筹实施,与社会资本开展合作。(二)城市路桥等市政基础设施项目。城市路桥项目采用投资、建设、运营、维护一体化方式的,可由社会资本挖掘停车设施等收费资源,不足部分给予可行性缺口补贴,形成项目现金流,实现收益平衡。在条件允许的情况下,可将区域道路建设与土地综合开发组合实施。支持社会资本参与地下综合管廊建设。对于具备条件的存量市政基础设施,可采用租赁、股权转让等方式引入社会资本参与。(三)城市更新项目。支持社会资本参与城市更新项目的体检评估、规划设计、投资建设、运营管理全过程,开展产业导入、配套服务等经营活动。城市更新实施内容主要包括:历史风貌建筑、工业遗存资源保护利用,传统商业街区、商业综合体及周边存量低效资源更新,老旧厂房改造升级等。(四)老旧小区改造项目。通过新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引社会资本参与老旧小区改造项目的设计、建设、运营。包括:小区及周边的适老设施、停车库(场)、电动自行车及汽车充电设施、智能信包箱、文化休闲体育设施等;小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等;小区及周边的社区综合服务设施、公共卫生设施、教育设施以及养老助餐、便民市场、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。二、合作模式(一)对于收费渠道和价格稳定、基本实现建设运营自平衡和投资人合理收益的项目,可采取授予社会资本特许经营权模式。(二)对于具备直接收费来源但不能覆盖投资需求的项目,可采取政府和社会资本合作(PPP)模式,社会资本收取使用者付费和政府方支付的可行性缺口补贴达到资金平衡。(三)对于没有直接收费来源的项目,可探索采取政府匹配资源、社会资本综合开发模式,通过政府匹配土地开发、物业经营、招商引资、冠名权等资源,实现社会资本自平衡。三、项目推介(一)建立社会资本合作项目储备库。根据城乡发展需要,建立社会资本参与市政基础设施、城市更新等领域项目储备库。政府发起的项目,由政府相关部门开展项目前期工作,具备条件的纳入储备库,完善项目前期深度;社会发起的项目,由社会资本以项目建议书方式推荐,政府相关部门筛选纳入项目储备库。(二)定期对外推介发布社会资本合作重点项目清单。对于项目储备库中条件成熟的,梳理形成社会资本合作重点项目清单,通过项目推介会、官方网站等方式对外发布,建立联络对接渠道,方便社会资本及时高效跟进。轨道交通、城市路桥等市政基础设施中属于市级项目的,由市住房城乡建设委建立项目储备库并对外推介发布重点项目清单;属于区级项目的,由各区建立项目储备库并对外推介发布重点项目清单。城市更新项目由各区梳理后报市城市更新领导小组,由市城市更新领导小组办公室(市住房城乡建设委)建立项目储备库,并组织各区筛选重点项目清单后对外推介发布。老旧小区改造项目由各区建立项目储备库并对外推介发布重点项目清单。来源:天津市住建委发布时间:2022/06/14 15:38:01 分类:政策快讯26262 -
福州市关于房屋建筑、基础设施工程招投标评定分离工作
近日,福州市城乡建设局对福州市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离的工作提出了试行的实施意见,以下为意见的部分内容:一、开展“评定分离”试点工作在我市依法必须招标的国有资金投资的房屋建筑和市政公用基础设施工程勘察设计项目、招标控制价<0.3亿且按规定应采用经评审最低价进行评标的施工项目中试行招投标“评定分离”制度,招标人应在勘察设计项目招标前对工程项目外部环境、项目等级、空间区位、功能需求等相关要素进行综合分析,在招标文件中明确直接委托评标委员会直接评定标明排序的中标候选人或者采用“评定分离”的方式自主确定中标候选人。对城市重要地段、重要景观地区的建筑工程、景观绿化工程、对建筑功能有特殊要求的公共建筑和市级以上重点工程,其勘察设计项目优先采用“评定分离”模式组织招标;对招标控制价<0.3亿元且按规定应采用经评审最低价中标法的施工项目,支持招标人采用“评定分离”模式组织招标;招标人应从企业资信状况、拟派项目团队、设计方案、技术方案、履约管理能力等方面自主择优选取中标单位。二、定标候选人推荐程序釆取“评定分离”的项目,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,并按照以下方式推荐规定数量且不标明排序的定标候选人。(一)勘察设计项目定标候选人确定程序评标委员会按照招标文件规定,对通过资格审查的投标人的投标文件进行评审。根据评审结果推荐出3名不记排名的定标候选人,并在评标报告中明确推荐定标候选人的理由。(二)招标控制价<0.3亿元且按规定应采用经评审最低价中标法的施工项目定标候选人确定程序1、入围投标人抽取办法。招标人应按招标项目类型,在招标文件中明确入围投标人抽取办法。招标项目为施工总承包项目的,从投标报价在评标基准价计算取值范围内的所有投标人中随机抽取50家入围,再从未被抽取入围的福州市建筑业(准)龙头中随机抽取10家补充入围(未被抽取入围的(准)龙头企业不足10家的,全部补充入围,下同);招标项目为专业施工项目的,从投标报价在评标基准价计算取值范围内的所有投标人中随机抽取60家入围。若投标人数不多于60家时,全部入围。2、确定定标候选人。评标委员会对入围的投标人按照投标报价与评标基准价差价绝对值由小到大依次排序,选取前10名(若任一名次出现多家并列的,视为同一名)投标人的投标文件进行评审。经评审若有效投标人家数不足10家,则按名次每次递补3名进行评审,直至经评审的合格投标人不少于10家为止。根据评审结果对通过资格文件、商务文件评审均合格的投标人,按招标文件规定的方式推荐出3-6名不记排名的定标候选人。三、定标方案制定程序采取“评定分离”的项目,招标人应当自行编制定标方案,方案包括但不限于定标程序、定标办法、定标要素及评价细则,招标人应根据工程实际情况,从投标人资质等级、企业信用、投标报价、拟派出项目管理团队实力、类似工程业绩、设计方案、技术方案等要素中自行选择定标要素,合理制定评分细则,定标方案的编制应纳入招标人“三重一大”决策程序,并在招标项目投标截止日前编制完成。代建单位作为招标人的,建设单位可以委托代建单位编制定标方案,代建单位应将定标方案报建设单位批准同意,定标方案应纳入建设单位“三重一大”决策程序。采用评定分离的项目,招标人应在开标前向福州市公共资源交易服务中心(含各分中心)申请定标场地,并在福州市公共资源交易服务中心(含各分中心)定标室完成定标工作,一个招标项目原则上只能开展一次定标工作。定标工作应严格按照定标方案相关规定执行,不得临时改变既定的定标方案。来源:福州市城建局 官网发布时间:2022/06/14 15:35:40 分类:政策快讯13147 -
陕西省住建厅关于建立绿色建筑“四清一责任”工作机制
5月31日,陕西省住建厅开展建立绿色建筑建设“四清一责任”工作机制的工作,以下为工作的部分内容:一、全面推行绿色建筑标准的具体要求(一)县镇国家机关办公建筑和政府投资的学校、医院、场馆等公益性建筑,大型公共建筑,建筑面积6万平方米以上的居住小区,城市新区、绿色生态城区的新建民用建筑,严格执行绿色建筑标准。具备条件的其他建筑工程也应按照绿色建筑标准进行设计、建设。(二)自2021年起设区城市新建建筑全部执行绿色建筑标准,到2023年1月1日起全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。(三)建筑面积2万平方米以上的政府投资公益性建筑和大型公共建筑应按照一星级及以上绿色建筑标准等级进行设计、建设。鼓励房地产项目按照一星级及以上绿色建筑标准等级进行设计、建设。各设区市可根据不同地域的自然条件及经济社会发展状况,制定不低于省上规定的具体要求,并组织实施。二、建立绿色建筑建设四个“清单”为进一步加强绿色建筑建设管理,推进新建建筑全面执行绿色建筑标准,市、县(区)住房和城乡建设部门要紧紧围绕新建建筑设计、施工、验收、竣工备案四个关键环节,建立绿色建筑建设开工、在建、验收、备案项目四个清单,落实建设项目和建设责任,做到项目底数清、建设责任明、实施情况准、监督责任实,确保高质量完成绿色建筑发展目标任务。(一)建立绿色建筑建设开工项目清单。各市、县(区)住房和城乡建设部门应当加强对新建建筑开工项目的管理,明确绿色建筑建设开工项目,落实建设单位、设计单位、图审单位责任,责任到岗到人,建立绿色建筑建设开工项目清单。对应执行绿色建筑标准要求的工程项目,施工图设计文件未经绿色建筑专项审查或者审查不合格的,要责令改正。(二)建立绿色建筑建设在建项目清单。各市、县(区)住房和城乡建设部门要进一步加强对在建项目的监督管理,明确绿色建筑在建项目,落实建设单位、施工单位、监理单位责任,责任到岗到人,建立绿色建筑建设在建项目清单。加强日常监督和专项检查,落实监督责任,对应执行绿色建筑标准要求的工程项目,不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的,要责令改正。(三)建立绿色建筑建设验收项目清单。各市、县(区)住房和城乡建设部门要加强对新建建筑竣工验收的监督管理,明确绿色建筑验收项目,落实绿色建筑验收责任,责任到岗到人,建立绿色建筑建设验收项目清单。加强竣工验收监管,落实监督责任,对应执行绿色建筑标准要求的工程项目,未组织竣工验收、验收不合格的建设工程按照合格工程验收的,要责令改正。(四)建立绿色建筑建设备案项目清单。各市、县(区)住房和城乡建设部门在办理新建建筑竣工备案时,落实责任到岗到人,建立绿色建筑建设备案项目清单。对应执行绿色建筑标准要求的工程项目,未按照国家规定将竣工验收报告(含绿色建筑内容)、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的,要责令改正。三、完善绿色建筑建设责任闭环工作机制为进一步夯实绿色建筑建设各方主体责任,建立层层负责、人人有责、各负其责、责任分明的“责任闭环”工作体系,确保绿色建筑项目建设环节闭合、全程可控、责任明确、质量保障。(一)建设单位责任。建设单位应当严格按照全面推行绿色建筑标准的具体要求进行项目建设,在进行项目咨询、设计招标或者委托设计时,应当明确绿色建筑的等级以及相关指标要求。加强项目建设全过程执行绿色建筑标准的组织实施工作,依据政策法规和绿色建筑标准规范履行职责,承担绿色建筑建设工程质量责任。(二)设计单位责任。设计单位应当严格按照全面推行绿色建筑标准的具体要求,依据绿色建筑标准规范及绿色建筑设计文件编制深度规定,将绿色建筑设计内容纳入建筑设计中,提供的方案设计、初步设计、施工图设计文件应当包含绿色建筑等级要求的全部技术内容。不符合绿色建筑相应等级设计要求的,不得提交建设单位送审。承担绿色建筑设计质量责任。(三)图审机构责任。施工图审查机构应当严格按照全面推行绿色建筑标准的具体要求,依据绿色建筑标准规范及审查要点,要对建设单位报送的施工图设计文件进行绿色建筑专项技术审查并出具相应等级的专项审查意见,对未按规定执行绿色建筑标准的或者专项审查不合格的,不予出具审查合格书。承担绿色建筑设计审查责任。(四)施工单位责任。施工单位应当严格按照审查合格的施工图设计文件和施工技术规范的要求进行施工。采购并使用的建筑材料、产品和设备,应当符合施工图设计文件要求,鼓励选用获得绿色建材认证标识的建材产品。要对施工采用的建筑材料、产品和设备进行查验,并按照规定鉴证取样,送具有资质的检测机构进行复验,保证性能指标符合标准要求。承担绿色建筑施工质量责任。(五)监理单位责任。监理单位应当按照绿色建筑标准、审查合格的施工图设计文件的规定和要求,对施工活动实施监理。对擅自变更绿色建筑施工图设计内容,或者不按照审查合格的施工图设计文件施工,或者采用不符合绿色建筑标准的建筑材料、产品和设备的,应当予以制止;制止无效的,应当及时报告当地建设行政主管部门。承担绿色建筑施工质量监理责任。(六)竣工验收责任。建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收,对应执行绿色建筑标准要求的工程项目,要严格按照审查合格的绿色建筑施工图设计文件和验收标准进行验收,经验收合格的,方可交付使用。承担绿色建筑建设验收责任。来源:陕西省住建厅发布时间:2022/06/02 16:06:20 分类:政策快讯28300 -
厦门市关于房建市政工程安全生产大检查工作方案
5月23日,厦门市建设局印发房建市政工程安全生产大检查的工作方案,以下内容为大检查的工作安排和时间安排:一、工作安排大检查时间自方案印发之日起至12月底,各单位要立即作出部署、迅速行动起来,全面推动、立查立改、持续整改,有效清除各类风险隐患,全面提升安全发展水平。(一)深入细致全面排查。各单位要深刻汲取近期省内外各类事故教训,结合工作实际,细化工作方案,立即开展全面深入自查,自查工作贯穿大检查全过程。7月底前,各检查组、各区建设局以及市质安站、市招投标中心、市造价站要根据职责分工,组织项目各方主体完成一轮对所有房建市政在建项目的全覆盖排查,对发现的重大风险隐患要建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,对重大突出问题要集中攻坚解决;下半年组织“回头看”,对自查浮在表面、查不出问题的企业和项目,检查组将予以重点抽查,实行差异化监管。(二)加强专项督导检查。省厅将于5月份、9月份分别组织一次全省范围的专项督导检查。大检查期间,各检查组、各区建设局以及市质安站、市招投标中心、市造价站要每月派出执法检查组赴一线开展安全生产明察暗访,采取重点抽查、层级督导等方式,对重点项目、重点企业进行跟踪督导服务。(三)紧盯关键时段检查。在关键期,各区建设局、市质安站、市招投标中心、市造价站要对薄弱地区、部位和环节驻点盯守。各相关单位要进一步压实责任,深化隐患排查,加强应急准备和值班值守,严防漏管失控的问题发生,全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。二、时间安排(一)动员部署阶段(即日起-2022年5月底)各部门各单位要按照本方案,全员动员部署本行业本单位安全生产隐患大排查大整治工作。(二)企业自查自纠(即日起-2022年5月底)各项目参建单位领导带队对本企业所有承揽的在建房建市政工程进行全面检查,对发现的安全隐患要建立隐患问题清单、整改清单、责任清单,及时制定整改方案并组织实施,做到立查立改,对重大安全隐患要立即停工整改,实行销号管理。(三)部门落实检查(2022年5月-2022年11月底)即日起,各区建设局、市质安站、市招投标中心、市造价站要针对项目的重要节点、关键部位、薄弱环节,以及企业自查自纠情况开展检查,下发整改通知、明确整改要求与整改时限,督促各方主体及时消除隐患。至2022年7月20日前实现工程项目全覆盖检查。对重大安全隐患,要采取停工等管控措施。(四)巩固提升阶段(2022年11月-2022年12月底)各区建设局和市质安站、市招投标中心、市造价站要结合安全生产专项整治三年行动,持续开展房建市政工程安全生产隐患大排查大整治,采取全面排查、重点抽查、层级督促等方式,巩固隐患排查治理成果,总结推广典型经验和做法,完善本地区施工安全监管政策措施,推动治理机制常态化、制度化。巩固提升行动总结于2022年12月20日前报送市建设局。发布时间:2022/05/27 13:48:18 分类:政策快讯16754 -
山东省住建厅关于最高投标限价编制改革内容
5月12日,山东省住建厅印发《最高投标限价编制改革试点工作方案》,以下为方案的部分内容参考:最高投标限价编制方法(一)招标工程量清单编制。为便于市场化计价,招标工程量清单在编制时,可参考市场常用做法,在现行国标清单基础上,调整清单项目划分,优化清单工作内容和特征描述,合理确定清单综合单价组成内容。简化清单综合单价分析表,不再要求体现定额及人、材、机含量分析。(二)清单项目组价。最高投标限价中工程量清单项目的综合单价可通过参考现行定额或类似工程造价数据、市场询价、造价指标指数等方式进行编制与复核,价格组成应与招标工程量清单要求相匹配。1.采用通用施工工艺的常规工程量清单项目,可根据经验数据和市场调查自行确定清单项目的工料机消耗量,现行定额工料机消耗量仅作参考。人工、材料、机械台班价格根据市场水平取定,省市发布的定额人工单价、材料信息价和机械台班单价仅作参考。2.土石方、门窗、幕墙、钢结构、建筑智能化等专业化、市场化程度较高的工程量清单项目,可参考类似项目的专业承包市场价格确定综合单价,并综合考虑管理费用和利润。3.应用新结构、新材料、新工艺的工程量清单项目,在类似工程造价数据少时,可采用市场询价确定综合单价,并综合考虑管理费用和利润。4.措施费的项目划分和计费办法可依据项目特点及招标人要求合理确定,以费率或者总价的形式表现。5.试点城市可归集各方工程造价数据,建设信息服务平台,提供造价数据统计查询,发布各类造价指标指数,作为最高投标限价编制、复核及合同价款调整的参考。6.采用参考类似工程、市场询价方式确定价格的,数据来源应具有广泛代表性且最终确定供选择的合理数据不应少于三个,并将相关定价依据留存备查。对于施工危险性较大的分部分项工程,其清单价格应采用数据来源中的较高者。(三)最高投标限价公布。最高投标限价可只公布总价以及单位工程的各分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金,不公布工程量清单综合单价。来源:山东省住建厅发布时间:2022/05/20 14:13:49 分类:政策快讯17904 -
江西省住房城乡建设领域推进数字经济“一号发展工程”
5月11日,江西省住建厅印发《江西省住房城乡建设领域推进数字经济“一号发展工程”实施意见》,以下为意见中重点任务的部分内容:1.推进“智慧工地”创建。以安全、进度、质量、绿色施工等现场管理需求为出发点,充分运用物联网、大数据、人工智能、BIM等新技术,实现“人机料法环”等要素全面感知、互通互联、信息共享、决策分析、风险预控,打造多层级多维度的“智慧工地”,助力工地协同化智慧管理、精益化智慧生产、一体化智慧监控、精细化智慧服务。大力推进“智慧工地”创建活动,研究制定“智慧工地”创建评价办法,指导全省各地制定细化方案。各地住房城乡建设主管部门要坚持样板引路、示范先行原则,确立一批示范企业、示范项目,以点带面促进“智慧工地”建设。积极鼓励施工企业和在建工程参与“智慧工地”创建活动,可将“智慧工地”作为施工安全标准化工地评价因素之一,将“智慧工地”创建示范工程作为企业良好信用信息纳入企业信用信息管理。力争到2025年底,全省在建项目参与“智慧工地”创建活动的覆盖率超过30%。 2.稳步推进“智慧社区”建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,强化制度设计和政策引导,按照《智慧城市建筑及居住区第1部分:智慧社区建设规范》要求,以满足居民对美好生活的追求为主要目标,以设施完善、功能齐全为基本要求,以绿色智慧、文化彰显为基本特征,以和谐共治、创新创业为发展方向,到2025年底,完成20个左右高品质智慧社区建设试点工作,基本形成可复制可推广的社区建设新模式和典型经验做法。结合城市更新、城市功能与品质提升、老旧小区改造、完整居住社区建设、绿色社区创建,统筹推进试点社区基础设施、康养服务、文化教育、绿色生活、和谐共建、智慧服务、智能硬件等设施建设,开展社会保障卡在楼宇管理、社区服务、适老服务的应用。建立评估机制,总结建设试点经验,完善《江西省高品质智慧社区建设指南(试行)》。3.培养BIM技术应用示范企业。进一步贯彻落实《关于推进建筑信息模型(BIM)技术应用工作的指导意见》,以政府投资工程应用示范,在建筑领域普及和深化BIM应用,提高工程项目全生命期各参与方的工作质量和效率,保障工程建设优质、高效、安全、环保、节能,增强建筑业信息化发展能力,塑造建筑业新业态。到2025年末,我省建筑行业主要的勘察设计单位、房屋建筑和市政工程施工企业、咨询服务和物业管理等单位,按照项目数量计算,BIM应用率达到80%。4.开展BIM技术应用示范项目评选。从2023年1月1日起,申报省优质建设工程奖、绿色建筑科技示范工程、十项新技术应用示范工程、三星级绿色建筑的公共建筑项目的招投标、设计、施工必须采用BIM技术。到2025年建成一批招投标、设计、施工、验收、运营管理全流程应用BIM技术的示范项目。每年评选10至20个BIM技术应用示范项目,发挥试点示范引领作用。5.探索BIM技术应用激励机制。对采用BIM技术应用的总承包企业在招投标活动中应给予加分,由招标人在招标文件中明确。考虑在下一版“在赣勘察设计企业(施工图审查机构)良好信用认定及评价标准”中适当增加勘察设计企业应用BIM技术的分值。推行装配式建筑深化设计、施工BIM技术应用,研发推广BIM构件从深化设计、工程建造、现场安装全程信息共享和联动体系,探索基于建筑全生命周期和全流程建造的“机器人”互联智能化建造和管理生产模式。来源:江西省住建厅发布时间:2022/05/20 14:12:10 分类:政策快讯16025 -
陕西省关于加强房屋建筑和基础设施工程招投标工作
近日,陕西省住房建设厅发布关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标工作的通知,以下为发布的部分内容:一、建设单位(招标人)在对工程项目招标发包时,应将工程项目所有分部分项工程一次性发包招标。专业工程暂时无法编制工程量清单价格不确定的,以暂估价形式记取。二、建设单位(招标人)开展招标活动时,不得设置与招标工程的具体特点和实际需要不相适应,或者与合同履行无关的不合理条件或加分条款,限制、排斥潜在投标人。市场主体对招标行为和招标文件内容提出异议的,建设单位(招标人)须及时受理并认真进行实质性回复。三、资格评审阶段在对工程业绩、获奖进行评分时,业绩规模、获奖级别应与招标工程项目实际规模相匹配,不得设置超工程规模过高要求,以及限制特定区域、特定行业工程业绩和奖项。四、项目经理、总监理工程师中标后不得擅自更换。确因重病或重伤(甲级以上医院证明)、辞职或调离中标单位(社保转出证明)、出现重大管理失误招标人认为不称职或被停职、开除等特殊原因,不能继续履行职责需要更换的,中标单位持相关证明材料按有关规定,经招标人书面同意后方可变更;中标单位应在招标人同意后5个工作日内,将变更人员信息向项目所在地建设行政主管部门登记备案,接受我省建设工程领域建筑工人实名制管理。五、为降成本、减耗能、增效率,推进招投标电子化进程,在电子交易平台系统支持的情况下,有序开展房建市政工程招投标无纸化;鼓励招标人对技术要求高,工艺性复杂的项目采用远程异地评标方式进行评标。六、为提高招投标效率,合理利用注册人力资源,招标人应在完成资格预审评审阶段后,及时组织项目完成开评标活动。因特殊情况不能及时组织开标的,经原评审委员会评审后,资格预审通过单位项目负责人可进行更换。来源:陕西省住房和城乡建设厅发布时间:2022/05/20 13:59:44 分类:政策快讯16471 -
山东省工程施工预防高处坠落的四必须、三严禁、五不登
5月17日,山东省住房和城乡建设厅和安全生产委员会办公室印发《房屋市政工程施工预防高处坠落“四必须”“三严禁”“五不登”规定》,以下为规定的部分内容:一、企业项目“四必须”1.必须编制方案。编制施工组织设计时同步制定预防高处坠落安全技术措施,针对脚手架、模板、外用电梯、吊篮以及移动式操作、卸料等各类作业平台的涉高作业,编制预防高处坠落事故专项施工方案。无专项方案或专项方案未按规定审批、签字、验收的,一律不得组织施工。2.必须防护到位。高处作业面必须按规定设置防护栏、防护门、防护棚、安全网和安全通道,临边、洞口防护应标准化、定型化、工具化,坠落半径应设置安全隔离措施。安全防护设施未经检查验收或不齐全、不严密、不可靠的,一律不得进场作业。3.必须教育培训。严格执行“三级”教育培训和班前晨会制度,高处作业前必须由施工单位项目部人员向班组和作业人员技术交底并签字确认,安全员应每日、班组长应每班检查指导。未经教育培训的人员不得进场作业,特种作业人员必须持证上岗。4.必须定期体检。定期组织现场人员查体,跟踪了解、密切观察高处作业人员身体状况和精神状态。对患有疾病、身体不适、过度疲劳、心神不宁等人员,不得安排高处作业。二、施工作业“三严禁”1.严禁违章指挥。高处作业应安排专人指挥和监护,严禁擅自变更工艺、工序和流程,严禁在不具备安全生产条件情况下强令冒险作业,遇有险情应当立即责令停止作业并安排妥善撤场。2.严禁违规作业。严格遵守高处作业相关规程,正确佩戴和规范使用安全防护用品。物料提升机严禁乘人,作业平台严禁超载,严禁使用自制吊篮,严禁擅自拆卸挪动防护设施,移动、吊运过程中的平台上、物体上和坠落半径内不得站人。3.严禁违反劳动纪律。严禁在临边、洞口、脚手架等危险区域休息、嬉戏、打闹,严禁在未固定、无防护的构件及管道上作业或通行,严禁随意攀爬阳台、脚手架等,严禁酒后上岗作业。三、现场人员“五不登”1.身心不允许不登高,如患有心脏病、高血压、癫痫、恐高、眩晕、视力听力严重障碍等疾病或身体不适、精神不佳、饮酒等;2.环境不满足不登高,如遇有迷雾、雨雪、雷电、六级以上大风等恶劣天气或夜间没有足够照明等;3.防护不到位不登高,如未戴安全帽、未系安全带、未挂安全绳、未穿防滑鞋或携带笨重物件等;4.设施不安全不登高,如无安全通道、无安全跳板、高压线旁没有遮拦、梯子不防滑、楼顶无固定防护、非载人运输工具等;5.常识不了解不登高,如未经教育培训、未接受技术交底、未持有效证件、现场无人监护或非本工种作业人员、与本工程无关人员等。来源:山东省住建厅发布时间:2022/05/20 14:00:38 分类:政策快讯41920 -
广东省住建厅关于2021年全国民用建筑能源资源消耗统计
近日,广东省住建厅转发住建厅关于开展2021年度全国民用建筑能源资源消耗统计调查的通知,以下为文件的部分内容:一、加强组织实施。住房和城乡建设部于2021年修改完善《民用建筑能源资源消耗统计报表制度》,形成了《民用建筑能源资源消耗统计调查制度》。各地级以上市住房城乡建设主管部门要高度重视统计调查工作,认真学习统计调查制度,按照《民用建筑节能条例》《广东省绿色建筑条例》等相关要求,联合房管、城管、水务、城燃等主管部门协同开展能耗统计,指导督导建筑所有权人或者使用权人填写相应统计表,组织供电、供气、供水等单位提供建筑用能数据,切实做好民用建筑能源资源统计调查工作。二、确保统计质量。各地级以上市住房城乡建设主管部门要按照要求,全面统计本地城镇范围内大型公共建筑和国家机关办公建筑的能源资源消耗信息。其中,广州、深圳、东莞、佛山、韶关、云浮等市对本地城镇范围内中小型公共建筑、居住建筑和行政村居住建筑的能源资源消耗信息进行重点调查。鼓励其他有条件的地市将中小型公共建筑、居住建筑和行政村居住建筑纳入统计范围。要注重区分建筑类型和用能类别,选取典型建筑作为重点调查样本,认真审核数据之间的逻辑关系,保障统计调查数据质量,于5月31日前通过住房和城乡建设部信息平台报送2021年度统计数据。三、加强数据应用。各地级以上市住房城乡建设主管部门应加强民用建筑能源资源消耗统计数据分析,在当地主流媒体或住房城乡建设主管部门门户网站对能源资源消耗数据进行公示,筛选重点用能建筑,开展能源审计和能耗监测工作,积极推进公共建筑能耗限额执行和绿色低碳技术改造。民用建筑能耗统计、公示、能源审计和监测等方面的专项工作报告请于6月5日前报送省住房城乡建设厅。来源:广东省住房和城乡建设厅发布时间:2022/05/20 13:56:13 分类:政策快讯18390 -
吉林省住建厅关于加强疫情防控房屋建筑工程招标投标
近日,吉林省住建厅发布关于加强疫情防控期间房屋建筑和市政基础设施工程招标投标工作内容,以下为工作内容:一、全面推行全流程电子招标投标为有效降低现场投标、开标和评标带来的人员聚集风险,同时降低企业交易成本,积极主动对接各地公共资源交易部门,对非必须到现场办理的招标投标业务,一律采用线上办理。年内所有依法必须进行招标的项目实现网上下载招标文件、提交投标文件、开标、评标等全流程电子化,积极采用“不见面”在线开标和异地远程评标。二、切实减轻企业资金负担大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金,实现在线提交、在线查核。鼓励招标人根据项目特点,对信用记录良好的中标人免收履约保证金,确需收取履约保证金的鼓励通过保函方式收取。三、科学合理设置招标条件招标人在编制招标文件时应充分考虑疫情对企业纳税、财务申报、资质和安全生产许可证等有效期满办理延长手续等的影响,科学合理设置资格条件和评审因素,落实疫情防控期间各部门出台的相关政策规定,避免因设置不合理引发争议等问题而延误工程项目开工建设。四、优化招标方式鼓励政府投资工程采用全过程工程咨询、工程总承包方式进行招标,减少招标投标的环节和层级,促进项目加快实施。五、建立疫情防控期间招标投标特别服务机制建立“绿色通道”服务机制,通过“网上办、预约办、电话办”等工作举措,与相关部门加快推进CA数字证书网络共享、优化简化招标投标流程,全力支持和保障招标投标活动依法规范、及时有序进行,加快复工复产。来源:吉林省住建厅发布时间:2022/05/20 13:53:31 分类:政策快讯14046
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